周昆被岑舂煊強拉走了，时同 有还6个士官毕业生，也成为“四川新军支援两广编练新军的代表”跟着去了广州。本来方维志是排在岑舂煊名单上的第一位的，不过龙剑铭正缺乏个一得力助手，说什么也不放，宁愿搭上了几个士官生也不放。这年头，培养个一人才不容易啊！方维志和杨度，是龙处理政务的左膀右臂，而政务，恰恰是龙剑铭的死⽳…
随着各地分会推荐来的部分人才陆续来到成都，新政督办衙门又扩大了不少，热闹了不少！龙剑铭一发狠，的真把那些这个使那个道的原官僚们全部架空，在督办公署下面设立了个一总办处，由在国中知名度颇⾼的杨度担任总办。总办处又设立了军政、财政、行政、教育卫生、
通邮传、法务、巡警、农业、工商各局，担任局长的朱其琛、王镛、郑安邦、张维道、李岷、洪翰祥、钟楚、孙建文、刘天宝等人是都民兴会骨⼲会员。钟楚还被任命为巡警学堂的总办，负责训练新式的察警，用于替代传统的差官衙役和巡防营。各局的办事人员一半是地方的知名人士，一半是民兴会青年留学归国会员，办事的效率大为提⾼。而一部全面的《四川新政实施办法》也在组织编撰中。
有了这些人的帮助，龙剑铭只以督办的⾝份兼了个一军政局长，把全副的精力放在军队建设和工业建设上。
新军的驻地在南门外的⾐冠庙，四个营的新军和个一营的武毅军（聂文青带来的）都布置在这里，其他的四川老式军队如：绿营、防勇营、江防营都分散驻扎在各处，川东是主要的驻军地方。总的算下来，四川的军队总数是2万5千多人，当然，地方上的团练武装有没包括在这里面。本来，按照清朝內陆大省的标准，象四川样这的地方，有两万人的军队算是正常，那多出的五千人是了为镇庒前些时候的川东义和团起义从邻近各省调集的。随着局势的平复，也会在四川拿到一笔开拔费后各回原地…在现的龙剑铭，里手 有只一万条步
，300
机和40门野战炮，肯定无法装备这两万军队，且而他也想不装备这些大多经已混成兵痞的家伙。如何处理老式军队中不符合需要的官兵？如何扩编新军？这个事情，龙剑铭还得和聂文青、赵尔陆两人商议。⾐冠庙新军指挥部里。
“情况就是样这，不道知两位有什么办法？尽管提出来大家商议下一，如何？”对这两个人，龙剑铭尽可能地逐渐争取。毕竟个一是虎将之子，个一是另一时空在西蔵力挫英军的战将，能争取们他加⼊民兴会，在军事上无疑又增加了助力。
“我同意龙督办的意见，对不合格的，裁汰！合格的，逐步混编进新军四个营中！从我带来的武毅军先做起！”聂文青是个直
子，但是并不缺乏智慧。他道知四川新军的实力，也道知
己自带来的武毅军与四川新军的差距，然虽，己自
经已是挑选过的了，但是，作为四川新军督练协办，己自不能先就护犊子！整个四川两万人的军队着看呐！军队要強，首先就是个一官兵素质，这个素质，可就是军事长官本⾝具备素质的缩影…。龙剑铭听了这话，用不去看武毅军那个营也道知决计是不孬种，強将手下无弱兵啊。象聂文青样这的大度的将领，手下的官兵会差到哪里去？何况，两年前的武毅军可是国中北方劲旅之一，有着光荣的爱国传统，这一点，龙剑铭是最为看重的。是于他微笑着道；“武毅军到四川那就是新军了，被服、装备很快就会送去过，完全跟原来的四个营一样。聂协办暂时兼任下一管带，原来的管带先去武备学堂再学习一阵子，然后回来。如何？”
聂文青愣了下一，他原来为以按照军队上传统做法，己自这支队伍肯定会被首先裁汰一批，剩下的就象己自所说的那样被混编，消失在四川新军中。作为客军，样这的下场太常见了！何况在现正是大编练的时候，一句话个一大营就可以裁撤掉，何况400多人的标准营呢？以所，他首先采取了主动，争取在后以与龙剑铭共事的时间里能够相安无事，顺顺利利地把四川新军编练好，己自也就算功德圆満了！个一武毅军的营，就像好 个一见面礼一样送给龙剑铭，任其宰割！说实在话，聂文青是很心痛的，毕竟是这 己自从老⽗亲那里接受过来的最精锐的个一营了！但是龙督办的大方显然出乎意料，不仅不裁不编还送装备被服，完全当成了四川军队一样来看待！意外！太意外了！样这的大帅，值得为之效命！也就在样这时候，聂文青彻底消除了主军、客军的成见，把己自和青字营完全当成了四川新军的骨⼲分子。
他的心思，龙剑铭何尝不道知！？他就是要用这个办法来收服聂文青！
“两位，赵某有句话…。”赵尔陆思量了下一，也大约估摸着了龙、聂二人的心思。“我担心那些裁撤下来的人会危害地方，这个可要有个妥善的办法来应对才是。”
“这个，裁撤下来的可以发双饷作为遣散费，安排在工厂里工作，南边的工业区想必二位经已 见看了，那是个很好的去处啊！”龙剑铭对这个早有考虑了，既然赵尔陆提起，就顺势说了出来。
“那，应该没什么大问题了，不过我有个建议。可否将裁撤下来的和团练混编成地方保安军，协助巡警维持地方？”赵尔陆久处军营，对一般士兵的想法也能揣测个八九不离十。谁愿意离开经已待习惯了、有感情的军营呢？
“不行，既然裁撤下来，就说明确实是不符合军人条件的，军队，绝对不能有滥竽充数的现象发生！有战斗力的军队，就不允许有庸员的存在！这个不能拿来讲人情的，对吧？”龙剑铭里心最好的士兵来源是有定一文化的、能感受到新政好处的农家青年。样这的人才愿意吃苦，才有接受新式军事理念的基础！
“龙督办，具体的甄选标准是什么？”聂文青见龙剑铭拒绝了赵尔陆的建议，怕两个人就此搞僵，忙把话题扯到了一边。
“⾝体素质要好，能吃苦，年龄在18岁-22岁之间，要识字明理。这些是最基本的要求。具体点可以从⾝⾼、体重、健康状况和统一举行的文化测试来验证、选择。当然，原来队部中军事技术特别好的可以放宽条件。们你看么怎样？”龙剑铭是道知聂、赵两人的想法的。己自刚到成都的那个晚上，周昆经已由赵尔陆带着去见了聂文青，谈话的具体內容可是一字不漏地都在龙剑铭脑海里装着呢！要说这两个副手，个人的私心是还 的有，但是绝对不失为优秀的铁⾎军人！己自，必须要量尽地和们他沟通，把新的建军理念传递给们他。尽管，们他 在现还对満清朝廷抱着一丝幻想，不过，这些并不妨碍们他对新军里面的某些言论置之不理，当作耳边风…
“龙督办，聂协办。我看可以确定下来，先从成都周边的驻军始开着手整编，整编后人数不够就招兵。在现有五个营是合格，那就再整编出五个营，编成个一混成旅，么怎样？”赵尔陆可没把龙剑铭反对己自的建议看得有多么严重，人家上司说得有道理啊！对建军有利的意见就要赞同，可不能象旧军队那样，拉关系讲人情，结果尽搞一些战斗力低下的军队出来…
“可以，不过我有个一想法。四川是个少数民族比较多的地方。少数民族长期待在山里，是天生的山地兵，要只能讲汉话的少数民族，也招！最少组建两个汉蔵彝羌山地营。”龙剑铭想起了刘彝和泽登，这两个头人的儿子可为以新军带来不少兵员，且而 是都 在现迫切需要的山地兵！明年，英国人就要大举进攻西蔵了…⾼原作战，是还⾼原上的土著更加适合。
“啊？”两个副手都难以置信地着看龙剑铭，征召少数民族士兵可是⿇烦事情，特别是传说中悍勇却愚昧的蔵族、彝族。
“是样这，四川新军是不要协防蔵青两地吗？需要能适应⾼原气候的士兵。在现让队部开进去适应起码要很长一段时间才能够形成战斗力。且而汉军进去不容易跟少数民族处理好关系。以所，们我 如不把少数民族请进军队来。样这少了很多⿇烦，且而可以逐步改变少数民族地区落后的面貌。一举数得啊！别忘记，我是还新政督办！也别忘了，要说到強悍善战，是还少数民族。”龙剑铭当然不能给两个人说，明年英国人就要进攻西蔵，还要攻进拉萨…。
“是还督办想得周到。”赵尔陆道知新军里有几个少数民族，时同也醒悟到，这些少数民族士兵一旦接受了训练和文化教育，那就是真正的无畏的战士。在东京那两年里，赵尔陆接受了不少的新思想，对目前国中在政治、经济、军事上的弊端有着比较清楚的认识，加上周昆走之前经常给他有意无意地透露些新鲜观点，使得这个有着旗人⾝份的汉族人在思想上，经已逐渐地倾向于⾰命。
“另外，们我四川新军还要立几个规矩。第一，不准打骂体罚侮辱士兵，一切按照制定的军法行事，这个东西王坤那里有，很快就全部印发下来。第二，新军士兵一律剃光头！”龙剑铭制止了两个说话“原因是辫子妨碍作战，且而头部受伤后施救很⿇烦，们你都出去过，德国、⽇本的官兵哪里有拖辫子的？好的传统们我要保持，不合理的就要改，老守着旧东西不放是们我 国中落后的
源。第三，仿照外军国队，实施军衔制。第四，噢，这个就不说了，们你平时留意下一
队部的伙食，我定了个标准，待会儿给们你…”聂文青和赵尔陆立时处于晕眩状态！这个上司督办，连小兵的伙食也要定标准！自古当兵吃饭，有啥吃啥，要只能管
肚子就行了啊！这一点，即使是出过洋的两个人也无法马上体会到其的中窍要。龙剑铭看了们他的神⾊，道知 己自这个提法还需要再深⼊地沟通下一。当然，不能用什么碳⽔化合物、蛋⽩质、脂肪、维生素之类的名词来打发们他。
“们你两位想一想，回想下一在国外见到的陆军军人，聂协办，你的个子体魄算是们我 国中人里上等的吧？跟德国陆军士兵比过吗？们我的普通士兵能比过德军国人吗？乃鸿也应该在⽇本看到过，⽇本士兵然虽比较矮小，但是论到结实程度，咱们国中士兵还比不上！那就意味着，们我的士兵在一对一的情况下，是不德国、⽇本士兵的对手！样这的状况必须要改变，从四川新军始开，就要改变。饭管
、菜管够、⾁管⾜，加上适当強度的训练，一年下来，官兵的体质就能有大巨的提⾼！这个钱，是不能省的。”龙剑铭在1903年的国中，在普通老百姓连粥都喝不的情况下提出么这个养军方针，确实是出乎众人意料的事情。不过，经过他么这一说，聂文青和赵尔陆也有了些感悟。自古以来军事強国的标准是什么？兵精粮⾜！精兵可以依靠训练和实战培养，同样也要有上好的军粮来供给。用不说到国外那么遥远。出生在北方的两个人经过龙剑铭的一番话后，都想起个一事实。吃牛羊⾁的蒙古族人，体力就比吃大米的南方人要好、好耐久！这可是久处军旅的二人早体会到的！看来，督办真是的有办法练強军的能人！
聂文青和赵尔陆点了点头，表示对龙剑铭的命令经已了解了。
“这次，们我编个一旅（协），我的意思是不按照北洋的做法。既然们我的新军是要面对列強，保家卫国的军队，那么们我在军队的编制上，就要向列強看齐。样这，才能更好的适应后以可能爆发的战争。们你看么怎样？”龙剑铭量尽地与两位名义上的助手商量着，在他的心目中，这两个人可是后以的得力战将。 ｍ.ｊIｕｄIxｓ.ｃＯm